کارمل فینلی فاش میکند که آسیبپذیری MSY در بدو پیدایش آن نهفته است—به عنوان ابزاری برای دولت، نه برای علم. دکترین بنیادی MSY در زمانی ظهور کرد که دولت ایالات متحده از علم برای ترویج و انتقال دانش و فناوری غربی و تضمین عبور آزاد کشتیها و هواپیماهای آمریکایی از دریاها و آسمانهای جهان استفاده میکرد. فینلی تاریخچهی علم شیلات ایالات متحده را با استفاده از MSY به عنوان محور اصلی، و به ویژه کاربرد آن در شیلات ماهیهای هالیبوت، تن و سالمون، ترسیم میکند. جمعیت ماهیها در سراسر جهان مورد تهدید قرار دارند، و *همهی ماهیهای دریا* به صدا درآوردن هشدارهایی دربارهی اثر هرگونه سیاست مدیریتی که از خود علم جدا شده باشد، کمک میکند.